Expunerea de motive                                          

               Sãnãtatea a fost declaratã prioritate nationalã de cãtre toti guvernantii postdecembristi. Cu toate acestea finantarea acestui sector a avut permanent de suferit, procentul alocat sãnãtãtii din produsul intern brut fiind mult sub nivelul alocat de statele membre ale Uniunii Europene, chiar tãri din vecinãtatea României având procente mai mari decât la noi.

               Toate segmentele sistemului sanitar au avut de suferit, atât la nivelul infrastructurii, care de cele mai multe ori este degradatã si necesitã investitii majore sau nu mai corespunde standardelor, cât si la nivelul dotãrilor cu aparaturã performantã si cu medicamente si materiale sanitare, dar mai ales subfinantarea nu a permis atingerea unor venituri corespunzãtoare pentru personalul de specialitate la toate nivelurile de asistentã.

         Medicina de familie este consideratã în toatã Europa cel mai important segment al asistentei medicale. Pentru a sublinia acest aspect sistemul de asigurãri de sãnãtate britanic o denumeste „perla coroanei sistemului de asigurãri”.

               Medicina de familie este gestionarul stãrii de sãnãtate a întregii populatii. În cabinetele medicilor de familie se acordã minimum 50.000.000 de consultatii pe an si se rezolvã peste 80% din solicitãrile de asistentã medicalã. Medicina de familie este o specialitate extrem de vastã, care implicã în afara serviciilor medicale curative si medicina omului sãnãtos, promovarea sãnãtãtii, medicina comunitarã, profilaxia bolilor cu impact major asupra sãnãtãtii populatiei, aplicarea programelor nationale de sãnãtate, precum si o relatie specialã, de lungã duratã cu pacientii.

               De aceea trebuie ca finantarea pe acest segment, cel mai ieftin de altfel, sã aibã un nivel corespunzãtor, pentru a-si putea realiza menirea, recunoscutã de altfel la nivel declarativ de toti guvernantii de dupã revolutie.

          În acest moment, dupã aderarea României la Uniunea Europeanã, s-a liberalizat piata muncii specificã sistemului sanitar. Diplomele sunt recunoscute în toatã Uniunea Europeanã si astfel personalul medical a început sã emigreze, tentat atât de veniturile mult mai consistente, de zece ori mai mari decât în România, dar si de conditiile generale de muncã si respect social mai bune.

               Stabilirea prin lege a procentului alocat asistentei medicale si respectiv asistentei medicale primare în România ar crea premizele unei stabilitãti pe termen mediu si lung în ceea ce priveste finantarea sistemului sanitar. Asigurarea stabilitãtii finantãrii va avea ca efect cresterea calitãtii serviciilor medicale furnizate, demararea unor activitãti de modernizare si dotare a unitãtilor medicale, precum si diversificarea serviciilor asigurate populatiei.

               Considerând cã adoptarea unei legi care sã garanteze o finantare corectã si sigurã a sistemului de sãnãtate reprezintã un pas important în reforma sistemului sanitar românesc, vã înaintãm propunerea legislativã alãturatã, cu rugãmintea de a o dezbate si a o adopta.

Adresa catre primarie                                   

Prin prezenta subsemnatul _______________________________ CNP _________________, pe baza împuternicirii primite de la comitetul pentru initiativa legislativa privind finantarea sanatatii constituit prin Declaratia de constituire autentificata prin Încheierea de autentificare nr. 107/09.03.2009 la Biroul Notarului Public Roxana Elena Mihalca din Bucuresti B-dul Lacul Tei nr. 29 et. 1 ap. 1, sector 2 si reprezentat de dl. GABOR DORIN MARIUS, în calitate de Presedinte, va înaintez pentru atestare listele de semnaturi de la sustinatorii initiativei legislative sus mentionate, în conformitate cu prevederile art. 5 si 11 din Legea nr. 189/1999 republicata în 2004. Dosarul cu tabele contine un numar de _____ file si un numar de _____ semnaturi, în dublu exemplar.

Imputernicirea locala                                      

se acorda de catre imputernicitul judetean unei singure persoane pentru o localitate. In localitatea rurala unde este un singur medic, acesta va primi imputernicirea locala. In localitatile rurale cu doi sau mai multi medici si respectiv in localitatile urbane, un singur medic va primi imputernicirea locala pentru localitatea respectiva.

Acest imputernicit va colecta toate listele de semnaturi de la pacientii din localitatea sa de la toti medicii colectori, si le va depune la primarie pentru avizare. Dupa avizare le va trimite imputernicitului judetean.

Imputernicirea colectare                                          

Imputernicirea pentru colectare de semnaturi se acorda de catre imputernicitul judetean pentru medicii de familie colectori, acolo unde este cazul.

Instructiuni finalizare colectare                varianta 25 august 2009 !!!

Colectarea de semnaturi de la populatie se incheie la sfarsitul lunii august.

Tabel centralizator pentru fiecare judet     

	exemplu TABEL CENTRALIZATOR Pentru judetul ____________________ Nr. Crt. Localitate Nr. File Nr. Semnaturi 1. Numele localitatii (exemplu) 30 511 2. TOTAL 140 121320             Data,                                                                                  Împuternicit judetean

Reguli de lucru:                                               

1. Listele de semnaturi se colecteaza de catre toti medicii de familie, IN DUBLU EXEMPLAR original

2. In formularul electronic in word, se inlocuieste localitatea "Reghin" si judetul "Mures" cu localitatea si domiciliul PACIENTULUI, nu al cabinetului medical.

3. Se deschid atatea liste distincte incat sa corespunda cu domiciliile pacientilor (ex daca aveti pacienti din 6 localtati se deschid 6 liste) Aveti grija ca pacientul din alta localtate sa nu semneze decat pe lsta cu localitatea de domiciliu, altfel se invalideaza,

4. Datele se culeg din buletinul sau cartea de identitate (trebuie sa corespunda exact)

5. In rubrica nume si prenume se trece numele si prenumele (toate) din buletin

6. In rubrica Adresa, se trece doar strada, blocul (cu scara, numar, apart, etc) sau numarul

casei. NU se trece localitatea, intrucat lista este PE ACEA localitate. La fel si judetul.

7. Se verifica de asemenea CNP si seria si nr actului de identitate

8. NU se numeroteaza numarul curent al semnaturilor

9. NU se numeroteaza paginile

10. NU se semneaza paginile.

Aceste numerotari si semnaturi se vor face in alta etapa.

11. Pentru Bucuresti, la localitate se trece Bucuresti, iar la judet se trece SECTORUL.

Se colecteaza semnaturi de la persoane majore cu drept de vot.

In functie de numarul de pacienti de pe lista, tinta este de a aduna semnaturi de la minim 60% din nr total de pacienti inscrisi pe lista (indiferent de statutul de asigurat!)

Spor la colectare! 

TABEL.....model de tabel....

Cu semnaturi de la sustinatorii din localitatea Reghin judetul Mures, ai initiativei legislative cetatenesti cu privire la Legea privind nivelul fondurilor anuale minime obligatorii destinate finantarii sanatatii, publicata în Monitorul Oficial al României, partea I, numarul 281 din 29.04.2009. 

Împuternicit (nume si semnatura)                                                                   Fila nr. ___________

TABEL.....model de tabel....

Cu semnaturi de la sustinatorii din localitatea Reghin judetul Mures, ai initiativei legislative cetatenesti cu privire la Legea privind nivelul fondurilor anuale minime obligatorii destinate finantarii sanatatii, publicata în Monitorul Oficial al României, partea I, numarul 281 din 29.04.2009. 

Împuternicit (nume si semnatura)                                                                   Fila nr. ___________

Reguli de lucru:

1. Listele de semnaturi se colecteaza de catre toti medicii de familie, IN DUBLU EXEMPLAR original

2. In formularul electronic in word, se inlocuieste localitatea "Reghin" si judetul "Mures" cu localitatea si domiciliul PACIENTULUI, nu al cabinetului medical.

3. Se deschid atatea liste distincte incat sa corespunda cu domiciliile pacientilor (ex daca aveti pacienti din 6 localtati se deschid 6 liste) Aveti grija ca pacientul din alta localtate sa nu semneze decat pe lsta cu localitatea de domiciliu, altfel se invalideaza,

4. Datele se culeg din buletinul sau cartea de identitate (trebuie sa corespunda exact)

5. In rubrica nume si prenume se trece numele si prenumele (toate) din buletin

6. In rubrica Adresa, se trece doar strada, blocul (cu scara, numar, apart, etc) sau numarul

casei. NU se trece localitatea, intrucat lista este PE ACEA localitate. La fel si judetul.

7. Se verifica de asemenea CNP si seria si nr actului de identitate

8. NU se numeroteaza numarul curent al semnaturilor

9. NU se numeroteaza paginile

10. NU se semneaza paginile.

Aceste numerotari si semnaturi se vor face in alta etapa.

11. Pentru Bucuresti, la localitate se trece Bucuresti, iar la judet se trece SECTORUL.

Se colecteaza semnaturi de la persoane majore cu drept de vot.

In functie de numarul de pacienti de pe lista, tinta este de a aduna semnaturi de la minim 60% din nr total de pacienti inscrisi pe lista (indiferent de statutul de asigurat!)

Spor la colectare! 

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTATILOR          SENATUL

LEGE

privind nivelul fondurilor anuale minime

obligatorii destinate finantarii sanatatii

Parlamentul României adopta prezenta lege.

Art. 1.

(1) Totalul fondurilor anuale destinate finantarii sanatatii reprezinta cel putin 6% din produsul intern brut anual, iar fondul anual destinat asistentei medicale primare reprezinta minimum 12% din Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate.

(2) Legea bugetului de stat va contine prevederi conforme cu prevederile alin. (1).

(3) Orice act normativ care reglementeaza finantarea asistentei medicale primare trebuie sa respecte cu strictete prevederile alin. (1).

 Art. 2. –  Articolul 81 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sanatatii, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si va avea urmatorul cuprins:

„Art. 81. – Sumele alocate pentru finantarea asistentei medicale primare se stabilesc pe baza obiectivelor politicii nationale de sanatate publica si nu pot fi mai mici de 12% din Fondul national unic de asigurari sociale de sanatate."

Art. 3. – Prezenta lege intra în vigoare la data de 1 ianuarie 2010.

NOTA:

Prezentul proiect de lege a fost elaborat tinând cont si de Avizul Consiliului Legislativ nr. 352 din 15 aprilie 2009.

Legea privind exercitarea initiativei legislative de catre cetateni, lege nr. 189/1999, republicata in 2004 

Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 516 din 08/06/2004 

Articolul 1 - Exercitarea initiativei 

(1) Initiativa legislativa a cetatenilor se exercita cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) si (2) sau, dupa caz, ale art. 150 din Constitutie, republicata, in conditiile prevazute de prezenta lege.

(2) Initiativa legislativa a cetatenilor se exercita printr-o propunere legislativa intocmita in temeiul art. 74 din Constitutie, republicata, in domeniul legilor organice sau ordinare, iar in temeiul art. 150 din Constitutie, republicata, in domeniul legilor constitutionale.

Articolul 2 - Comitetul de initiativa 

(1) Promovarea initiativei legislative a cetatenilor se asigura de catre un comitet de initiativa alcatuit din cel putin 10 cetateni cu drept de vot.

(2) Nu pot face parte din comitetul de initiativa persoanele alese in functie prin vot universal, membrii Guvernului, persoanele numite in functie de primul-ministru sau care nu pot face parte, potrivit legii, din partide politice.

(3) Constituirea comitetului de initiativa se face printr-o declaratie autentificata la un notar public, cuprinzand scopul initiativei, numele, prenumele, calitatea de alegator si domiciliul membrilor, precum si declaratia ca acestia nu incalca prevederile alin. (2). Raspunderea pentru continutul declaratiei este cea prevazuta de lege pentru inscrisurile oficiale.

(4) Comitetul de initiativa reprezinta cetatenii care sustin propunerea legislativa, dupa semnarea de catre acestia a listelor de sustinatori prevazute in prezenta lege. Componenta comitetului de initiativa se aduce la cunostinta, impreuna cu propunerea legislativa care face obiectul initiativei, prin publicare in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea i. Publicarea este scutita de plata oricarei taxe.

(5) Comitetul de initiativa asigura inregistrarea propunerii legislative la Camera competenta a Parlamentului, in termen de cel mult 6 luni de la data publicarii acesteia. Dupa implinirea acestui termen, propunerea legislativa nu mai poate fi prezentata decat ca o noua initiativa legislativa, in conditiile prezentei legi.

(6) Comitetul de initiativa va desemna dintre membrii sai, cu majoritate de voturi, un presedinte care sa rezolve problemele operative si sa reprezinte comitetul in raporturile sale cu autoritatile publice centrale si locale.

Articolul 3 - Propunerea legislativa 

(1) Propunerea legislativa care face obiectul initiativei legislative se intocmeste de comitetul de initiativa in forma ceruta pentru proiectele de lege si va fi insotita de o expunere de motive semnata de toti membrii comitetului.

(2) In vederea publicarii, propunerea legislativa se avizeaza, in prealabil, de Consiliul Legislativ.

(3) Avizul se emite in cel mult 30 de zile de la sesizare si se publica o data cu propunerea legislativa.

(4) Propunerea legislativa se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea i, in maximum 30 de zile de la emiterea avizului de catre Consiliul Legislativ.

(5) Sesizarea Consiliului Legislativ se face de catre un membru al comitetului de initiativa, imputernicit in acest scop. imputernicirea se semneaza de membrii comitetului de initiativa si va fi insotita de actul de constituire a acestuia, prevazut la art. 2 alin. (3). imputernicitul raspunde si de publicarea propunerii legislative.

Articolul 4 - Semnaturile sustinatorilor 

(1) Promovarea propunerii legislative publicate potrivit art. 2 alin. (4) se face pe baza adeziunii cetatenilor, prin semnarea de catre acestia a listelor de sustinatori.

(2) Listele de sustinatori se intocmesc cu respectarea organizarii administrativ-teritoriale a tarii si cuprind: denumirea propunerii legislative ce face obiectul initiativei si identificarea Monitorului Oficial al Romaniei, Partea i, in care aceasta a fost publicata, judetul si localitatea in care isi au domiciliul sau resedinta sustinatorii; numele, prenumele si domiciliul sustinatorilor, mentionarea actului de identitate si a codului numeric personal; semnaturile sustinatorilor. Este interzis orice fel de delegare sau de reprezentare pentru semnarea listei de sustinatori.

(3) Lista de sustinatori intocmita, precum si semnatura data, cu incalcarea prevederilor alin. (2), nu vor fi luate in considerare. Semnatura valabila la data cand a fost acordata nu poate fi infirmata ulterior.

(4) Pentru municipiul Bucuresti in loc de localitate se va trece sectorul; prevederile acestui alineat se aplica si altor municipii alcatuite din subdiviziuni administrativ-teritoriale.

(5) Formularele pentru listele de sustinatori se imprima pe coli de hartie format A4, detasabile si numerotate. Formularele se imprima pe o singura fata a colii si cuprind prevederile mentionate la alin. (2), cu exceptia celor referitoare la sustinatori, care se completeaza de mana, atunci cand acestia semneaza lista.

(6) Fiecare pagina imprimata a listei de sustinatori se semneaza de catre un membru al comitetului de initiativa sau de o alta persoana imputernicita in scris de comitet pentru a intocmi lista. Persoana imputernicita nu poate fi desemnata decat dintre sustinatori.

(7) Listele semnate de sustinatori se pastreaza in dosare, pe localitati, snuruite si semnate pentru atestarea continutului, pe coperta a doua, de catre persoanele prevazute la alin. (6).

(8) Exemplarul in original al listelor se pastreaza la Curtea Constitutionala, iar o copie a acestuia, la Parlament.

Articolul 5 - Atestarea listelor de sustinatori 

(1) Atestarea calitatii de cetatean cu drept de vot si a domiciliului sustinatorilor se face de catre primarul localitatii fie personal, fie, in localitatile urbane, si prin functionarii primariei imputerniciti de primar in acest scop. Atestarea se face prin verificarea listei de sustinatori, iar in ceea ce priveste domiciliul, in colaborare cu organul local de politie, daca este cazul.

(2) In vederea atestarii, dosarul cuprinzand listele in original cu datele si semnaturile sustinatorilor din localitate se depune la primarie. Orice persoana interesata poate consulta dosarul si poate contesta realitatea semnaturii sau o alta prevedere cuprinsa in liste. Contestatia se face numai in scris si se adreseaza primarului. Acesta, in cazul in care contestatia priveste realitatea semnaturii, o solutioneaza, solicitand sustinatorului sa confirme semnatura. Daca sustinatorul nu poate sa confirme semnatura sau refuza sa o faca, se aplica prevederile art. 4 alin. (3). Dispozitia primarului poate fi contestata la judecatorie, care o va solutiona cu citarea partilor, potrivit procedurii ordonantei presedintiale.

(3) Atestarea de catre primar a listei de sustinatori se face prin semnatura persoanei care a efectuat controlul, cu indicarea actului de imputernicire, daca este cazul, si a datei cand s-a facut atestarea, precum si prin aplicarea stampilei. Daca primarul a solicitat sprijinul organului local de politie, va semna si reprezentantul acestuia, cu precizarea aspectelor pe care le-a verificat. Semnatura se aplica pe ultima coperta a dosarului cuprinzand listele verificate, aflat la comitetul de initiativa, dupa ce a fost confruntat cu cel depus la primarie. Aspectele neatestate se elimina din lista, facandu-se aplicarea dispozitiilor art. 4 alin. (3).

(4) Termenul de atestare este de cel mult 15 zile lucratoare de la inregistrarea dosarului la primarie. Dupa atestare lista de sustinatori nu mai poate fi contestata potrivit alin. (2).

Articolul 6 - inregistrarea propunerii legislative 

(1) Propunerea legislativa care face obiectul initiativei legislative a cetatenilor, insotita de expunerea de motive si de originalele listelor de sustinatori, se inregistreaza la Camera competenta a Parlamentului, la cererea semnata de membrii comitetului de initiativa. Cererea cuprinde si imputernicirea a cel mult 5 membri care reprezinta comitetul de initiativa in vederea promovarii si sustinerii initiativei dupa inregistrare.

(2) Camera Parlamentului la care a fost inregistrata initiativa legislativa a cetatenilor va trimite originalele listelor de sustinatori la Curtea Constitutionala, pastrandu-si o copie a acestora.

(3) Inregistrarea propunerii ca initiativa legislativa se face numai cu respectarea termenului prevazut la art. 2 alin. (5).

(4) in cazul in care, la data inregistrarii, nu sunt atestate toate listele de sustinatori ca urmare a nerespectarii termenului prevazut la art. 5 alin. (4), presedintele Camerei Parlamentului va solicita Guvernului urgentarea operatiunilor de atestare. in acest caz, listele de sustinatori depuse in completare, dar nu mai tarziu de 7 zile de la atestare, se considera in termen.

(5) Pentru verificarea de catre Curtea Constitutionala a conditiilor de exercitare a initiativei se vor trimite acesteia numai liste de sustinatori atestate.

Articolul 7 - Verificarea initiativei de catre Curtea Constitutionala 

(1) Curtea Constitutionala, din oficiu sau pe baza sesizarii presedintelui Camerei Parlamentului la care s-a inregistrat initiativa, va verifica:

a) caracterul constitutional al propunerii legislative ce face obiectul initiativei;

b) indeplinirea conditiilor referitoare la publicarea acestei propuneri si daca listele de sustinatori prezentate sunt atestate potrivit art. 5;

c) intrunirea numarului minim de sustinatori pentru promovarea initiativei, prevazut la art. 74 si, dupa caz, la art. 150 din Constitutie, republicata, precum si respectarea dispersiei teritoriale in judete si in municipiul Bucuresti, prevazuta de aceleasi articole.

(2) Primind sesizarea, presedintele Curtii Constitutionale va desemna un judecator ca raportor si va stabili termenul pentru intrunirea judecatorilor, in vederea verificarii initiativei.

(3) Curtea Constitutionala se pronunta in termen de 30 de zile de la sesizare asupra propunerii legislative si in termen de 60 de zile de la sesizare asupra propunerii de revizuire a Constitutiei.

(4) Decizia sau, dupa caz, hotararea Curtii Constitutionale se comunica presedintelui Camerei Parlamentului care a sesizat-o si se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea i.

(5) De la data primirii hotararii Curtii Constitutionale, Camera Parlamentului sesizata cu initiativa legislativa incepe procedura parlamentara de legiferare. in acest din urma caz Curtea Constitutionala se pronunta si asupra constitutionalitatii propunerii de revizuire a Constitutiei, potrivit art. 146 lit. a) din Constitutie, republicata.

Articolul 8 - Raspunderi 

In indeplinirea obligatiilor prevazute de prezenta lege membrii comitetului de initiativa si persoanele imputernicite de acesta sunt considerate functionari publici si se bucura de protectia legii, acordata celor care exercita o functie implicand exercitiul autoritatii de stat. De asemenea, acestora le revine si raspunderea prevazuta de lege pentru functionarii publici.

Articolul 9 - Santajul 

Constrangerea unei persoane sau inducerea ei in eroare ori determinarea ei in orice alt mod ca impotriva vointei sale sa semneze lista de sustinatori constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 6 luni la 5 ani.

Articolul 10 - Uzurparea de calitati oficiale 

Folosirea fara drept a calitatii de membru al comitetului de initiativa sau de imputernicit al acestuia se pedepseste, in conditiile prevazute la art. 240 din Codul penal privind uzurparea de calitati oficiale, daca fapta nu constituie o infractiune mai grava.

Articolul 11 - Refuzul nejustificat de a atesta listele de sustinatori 

Refuzul primarului de a atesta listele de sustinatori in termenul prevazut la art. 5 alin. (4) se sanctioneaza cu amenda de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei.

Articolul 12 - Punerea in miscare a actiunii penale 

Punerea in miscare a actiunii penale, in cazul infractiunilor prevazute la art. 9 si 10, se face din oficiu.

Articolul 13 - Dispozitii finale 

Legea nu se aplica initiativelor legislative ale cetatenilor, cu privire la care Curtea Constitutionala s-a pronuntat pana la data intrarii ei in vigoare.

COMITETUL PENTRU INITIATIVA LEGISLATIVA

“SANATATE PENTRU TOTI”

NORMA METODOLOGICA SI TEHNICA

Initiativa legislativa pentru finantarea sanatatii si a asistentei medicale primare intitulata “Sanatate pentru toti” este o initiativa destinata strângerii de semnaturi de la populatie în vederea promovarii în parlament a unui proiect de lege care sa prevada un nivel de finantare pentru sanatate de minim 6%  din PIB si un nivel de finantare pentru medicina de familie de minim 12% din FNUASS. Aceasta initiativa se va derula prin medicii de familie si va fi sprijinita de toate organizatiile medicilor de familie si oricare alte organizatii care sustin aceasta initiativa.

Presedintii de organizatie locala a medicilor de familie vor fi împuterniciti de catre presedintele Comitetului de initiativa sa faca demersurile necesare pe plan local în scopul asigurarii logisticii necesare si a derularii operatiunilor necesare editarii listelor de semnaturi, colectarii semnaturilor de la sustinatori pe unitati administrative, atestarea semnaturilor de catre administratia locala, colectarea judeteana a dosarelor cu listele atestate si trimiterea acestora la Bucuresti, la Comitetul de initiativa. Presedintii de organizatie locala vor putea împuternici la rândul lor alte persoane care sa se ocupe de etape sau detalii ale actiunii.

1.      Etapele initiativei legislative

a.       Constituirea comitetului de initiativa s-a facut prin încheierea unui act autentic pe data de 09.03.2009. Membrii comitetului de initiativa sunt: Gabor Dorin Marius Ionescu Victor Daniel, Tanasescu Rodica Narcisa, Stefanescu Daniela, Gheorghe Dumitru, Tanasescu Bianca Ruxandra, Toma Daciana, Petraru Mihaela Gabriela, Mocanu Ioana, Giurascu Mihail Viorel si Kopandi Constantin Dorin. Presedintele Comitetului de initiativa a fost desemnat Gabor Dorin Marius.

b.      Elaborarea expunerii de motive si a propunerii legislative.

c.       Solicitarea avizului Consiliului Legislativ

d.      Publicarea initiativei în Monitorul Oficial

e.       Colectarea de semnaturi

f.       Atestarea semnaturilor de catre administratia locala, pe localitati

g.      Centralizarea listelor de semnaturi pe judete

h.      Trimiterea listelor la Comitetul de initiativa

i.        Înregistrarea initiativei la Camera Deputatilor

2.      Împuterniciri. Presedintele Comitetului de initiativa va împuternici presedintii organizatiilor locale pentru toate demersurile legate de initiativa legislativa la nivelul unui judet. Acestia vor împuternici mai departe si alti sustinatori pentru a centraliza listele de semnaturi pe localitati. Împuternicirile se vor face pe formular tip.

3.      Lista de semnaturi va fi un formular tip pe format A4 tiparit pe o singura fata care va cuprinde denumirea propunerii legislative ce face obiectul initiativei legislative si identificarea Monitorului Oficial al României în care a fost publicata, judetul si localitatea în care îsi au domiciliul sau resedinta sustinatorii, numele si prenumele sustinatorilor, actul de identitate, codul numeric personal si semnaturile sustinatorilor. Este interzisa orice fel de delegare sau de reprezentare pentru semnarea listelor de sustinatori. Listele se vor întocmi în doua exemplare. Semnatura odata acordata nu poate fi retrasa sau infirmata ulterior. Datele care fac referire la sustinatori se vor completa manual atunci când sustinatorul semneaza lista. Fiecare lista va avea un numar (care se atribuie la final) si va fi semnata de un membru al comitetului de initiativa sau de persoane împuternicite. Listele se pastreaza în dosare pe localitati, snuruite si semnate pe coperta a doua de catre persoanele împuternicite.

4.      Medicul de familie

a.       Primeste de la comitetul de initiativa modelul listei pentru colectarea de semnaturi de la sustinatori, în format electronic. Pe acest formular va completa PE CALCULATOR, prin editare directa, numele localitatii pentru care colecteaza semnaturi.

b.      Tipareste un numar suficient de formulare, ÎN DUBLU EXEMPLAR.

c.       Colecteaza semnaturi de la sustinatorii initiativei legislative. Datele personale ale sustinatorilor initiativei se vor completa de mâna, atunci când acestia semneaza lista.

d.      Medicul de familie va fi primul semnatar pe lista de sustinatori ai initiativei legislative.

e.       Colectarea semnaturilor se face pe liste separate în functie de LOCALITATEA de DOMICILIU a sustinator. În cazul în care pe lista cabinetului se afla pacienti cu domiciliul în mai multe localitati, se vor întocmi liste distincte pentru fiecare localitate, care în final se vor înmâna persoanei împuternicite pentru localitatea respectiva.

f.       NU se numeroteaza listele de semnaturi de catre medicul care colecteaza semnaturile. Acestea se vor numerota ulterior, de catre persoana desemnata sa colecteze centralizat listele de semnaturi.

g.      Sunt interzise orice delegari sau reprezentari la semnare!!! Sustinatorul VA SEMNA DOAR PERSONAL!

h.      Verificarea datelor de identificare în vederea înscrierii acestora în lista se face pe baza documentelor de identitate ale sustinatorului. Atentie la CNP si la adresa de domiciliu sau resedinta!

i.        Câmpurile ramase necompletate în tabelul cu semnaturi la sfârsitul perioadei de colectare se vor bara cu “Z” pe ambele exemplare.

j.        Termenul de colectare este de 120 de zile, cu începere din data publicarii în Monitorul Oficial, adica:

k.      La finalizarea colectarii semnaturilor la termenul sus amintit medicii care colecteaza listele le vor înmâna persoanei desemnate de organizatia locala pentru a colecta aceste liste per localitate. În cazul în care în localitate exista un singur medic de familie, acesta va fi si persoana care colecteaza listele. În cazul localitatilor cu doi sau mai multi medici, va exista o singura persoana desemnata care sa colecteze centralizat listele de semnaturi pentru localitatea respectiva.

l.        Persoana desemnata sa colecteze centralizat listele de semnaturi va numerota si semna fiecare exemplar al listei de semnaturi si va îndosaria în dosare cu sina pe localitati, snuruite si semnate pentru atestarea continutului, pe coperta a doua (prima coperta interioara), cu textul: „Acest dosar cuprinde un numar de … . file cu un numar de … semnaturi” si numele si semnatura medicului care a efectuat centralizarea. Listele se vor îndosaria separat pe cele doua exemplare.

m.    Persoana desemnata sa colecteze centralizat listele de semnaturi le va depune cu document de înaintare în dublu exemplar si numar de înregistrare, la Primaria din localitatea pentru care s-au colectat semnaturi.

n.      Dupa validarea listelor de catre Primarie, medicul ridica listele si verifica atestarea listelor înscrisa pe ultima coperta a dosarului. Atestarea trebuie sa cuprinda: semnatura persoanei care a efectuat controlul, cu indicarea actului de împuternicire, daca este cazul (atestarea=semnatura a fost facuta de alta persoana decât de primar personal), si a datei când s-a facut atestarea, precum si prin aplicarea stampilei. Daca primarul a solicitat sprijinul organului local de politie, va semna si reprezentantul acestuia, cu precizarea aspectelor pe care le-a verificat.

o.      Dupa ridicarea si verificarea corectitudinii validarii, persoana desemnata preda dosarele cu listele organizatiei locale (asociatie, patronat, etc.) din partea careia a primit împuternicirea de centralizare a listelor pe localitati, împreuna cu documentul de înregistrare a acestora la Primarie.

5.      Organizatia judeteana

a.       Presedintele Comitetului de initiativa va împuternici presedintii organizatiilor locale pentru toate demersurile legate de initiativa legislativa. Împuternicirile se vor face pe formular tip.

b.      Presedintele organizatiei locale va emite pe localitati o împuternicire pentru colectarea centralizata, numerotarea si semnarea listelor de sustinatori. În cazul în care în localitate exista un singur medic de familie care colecteaza semnaturi, acesta va primi si împuternicirea de colectare centralizata. În cazul în care în localitate exista doi sau mai multi medici de familie care colecteaza semnaturi se va emite o singura împuternicire de colectare centralizata a listelor de semnaturi.

c.       Organizatia locala va întocmi un tabel centralizator care va cuprinde localitatea, numarul de file ale listelor de semnaturi si numarul de semnaturi colectate în localitatea respectiva, cu totalizarea numarului de file si respectiv de semnaturi pe judet.

d.      Dupa centralizarea si verificarea dosarelor cu listele de semnaturi, acestea vor fi trimise catre Comitetul de initiativa prin curier, cu confirmare de primire, împreuna cu tabelul centralizator si documentele de înaintare catre primarii, îndosariate într-un dosar distinct..

e.       Organizatia locala va promova initiativa legislativa în mass-media locala si/sau nationala si prin orice alte mijloace legale